巡察发现的问题和整改意见后，局党委于当日召开专题党委会议，认真研究部署巡察整改工作，从局党委、局属各支部、科室站（所）多个层，对巡察反馈意见和整改要求组织集中学习，强化认识、照单全收，逐条逐项进行研究强化对巡察整改工作的组织领导和指导协调。组织各支部通过主题党日等方式通报整改工作进展，明确整改措施和要求，推动全体党员把思想和行动统一到局党委决策部署上，抓紧抓实整改工作。

  （二）制定整改方案，压实整改责任。对照问题清单认真制定整改方案，汇总制定《射阳县农业农村局关于县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》，12月19日经局党委会审议通过后报县委巡察办审查，经“三方会审”后印发给各相关科室、站所和支部执行。整改方案明确了抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，并对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，围绕巡察反馈的5类17个问题，列出60条整改措施，逐条明确责任领导、责任部门、整改时限，做到反馈意见零遗漏、全覆盖。

  （三）强化督办检查，落实整改措施。局党委坚决落实主体责任，班子成员带头抓重点问题、重要事项，亲力亲为跟踪督导、检查验收，建立整改专项督查督办机制，定期召开党委（扩大）会议对整改落实情况做督办，加大推进力度。派驻纪检组严格落实监督责任，对巡察整改工作进行全过程监督，以“监督常在”促进巡察整改常态化、长效化。组织并且开展巡察整改专题生活会，班子成员就巡察反馈涉及问题开展批评和自我批评，进一步提升思想认识和政治站位，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。截至目前，巡察反馈的17个具体问题中，11个问题已全面完成整改，6个问题正在整改中，整改措施已按步骤落实到位。

  （四）坚持举一反三，建立长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，从制度机制、运行管理、权力监督等层面查漏补缺，建章立制，规范完善，强化执行。对能够立即整改的，即知即改，立行立改；对于通过努力能够尽快整改的，积极限期整改；对需要一段时间整改的问题，把握好标本兼治原则，在建章立制上下功夫，建立健全处理问题、推动发展的长效机制。

  针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈的17个问题已整改完成11个，整改率64.7%。

  一是常态化开展习新时代中国特色社会主义思想学习。2023年市委一号文件下达的80项目标任务均已完成，其中超额完成41项，组织学习《关于做好2023年全方面推进乡村振兴重点工作的意见》、《乡村振兴责任制实施办法》等文件。二是充分的发挥县乡村振兴工作领导小组办公室的参谋助手作用。聚力乡村振兴战略取得阶段性成效，牵头调度重点工作完成情况并定期通报3次；提请县领导专题会办3次，点对点发函提醒乡村振兴实绩考核指标涉及单位1次；开展全县经济薄弱村调研1次，出台了《射阳县村级集体经济高水平质量的发展实施方案》；牵头制定镇区乡村振兴单项奖实绩考核方案，省农业现代化先行区建设阶段性评估列第一等次。三是学习并执行《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》文件精神，深化数字系统建设。落实数字农业农村工作取得阶段性成效，组织条线及镇区业务人员系统学习了数字农业相关发展规划和政策文件；已编制《射阳县数字乡村五年发展规划》（征求意见稿），着力推进国家数字农业创新应用基地等一批数字农业项目建设，牧原牧业获批省级数字农业农村基地。

  一是持续对原“十三五”建档立卡低收入人口进行动态监测，做好月度数据比对和信息共享，及时做到重点人员的动态监测。强化扶贫发放力度，增强低收入农户发展内生动力；持续实施乡村互助医疗项目，在已开展试点的海通、兴桥、千秋等3个镇基础上，新增洋马镇开展乡村医疗互助试点，提升参加群众覆盖面和受益面，减少农户刚性支出，低收入农户医疗补助人次有效提高。二是出台《射阳县村级集体经济高水平质量的发展实施方案》（射办发〔2024〕1号）文件，对2023年村集体经营性收入靠后20%的村（居）开展“一村一策”结对帮促工作。已争取省级扶持资金560万元、市级财政资金500万元，同时，对收入不稳定的村开展了市领导挂钩帮促工作，已启动市领导一村一策促进乡村振兴联系村及市本级财政扶持村级集体经济发展项目申报工作。三是对各镇区申报的项目组织专家进行评审，选择回报率较高的11个优质项目纳入项目库。强化项目督查推进力度，千秋镇二涧村完成项目建设并通过县级验收，海河镇沙东村、陈墩村集体农场项目、四明镇联建标准厂房项目通过县级验收。

  一是全面落实党风廉政建设主体责任、第一责任人责任，制定县农业农村局党纪教育学习计划表。已开展清明节局系统党员祭扫革命先烈活动1次，党委中心组党纪教育专题学习会2次，各支部结合党员活动日开展党纪专题学习2次。二是严格落实“一岗双责”责任，班子成员按分工各负其责，对各自分管条线的重点廉政风险岗位风险点加强监督管理，与岗位负责人进行教育提醒4次。三是加强警示教育，召开以案促改专题学习会2次，对典型点案例进行剖析，以案促改，严守廉政底线年度组织廉政专题教育学习、廉政教育基地学习4次。四是在全局系统开展工作人员企业兼职取酬专项排查，发放工作人员从业限制告知书，对原兼职取酬的11人已进行相应处理。

  一是加强监督检查，相关当事人已按照规定接受有关部门处理。二是停止发放无依据的各项补贴，停止办公场所花木的租用，严格财务审核把关，规范各项费用支出。对无依据发放的项目和违规列支的公务交通补贴的事项做“回头看”，查阅相关财务凭证资料正在进行整理汇总，应退尽退。三是严格按专项资金的用途规范使用，组织局财审人员到审计局开展学习，交流业务知识和实操指导，规范内审工作流程，提高内部审计工作质量。四是与银行对接，局机关及部分事业单位集中办理了34张公务卡，督促公务活动使用公务卡，提高公务卡的使用率，杜绝预付现金现象。五是严格按规定要求办理公务接待，规定程序、规定的相关标准、规定结算，公务接待必须出具书面接待公函，接待科室根据公函的内容及时向派驻组报备，同时严格按照“八项规定”的要求执行，及时填报“三责联报”，尽量压缩和控制公务接待费支出。六是规范办公用品的采购程序，完善领用登记手续，对大额宣传制作履行事前报备，并按规定程序办理。

  一是全面强化项目管理，成立招投标管理办公室，具体负责涉农项目招投标监管工作，组织相关科室和事业单位负责人开展招投标业务培训，所有招投标项目实行事前备案制，对招标方式确定、招标方案制定以及代理机构选择等环节进行审核检查和监督，强化项目答疑、复查等工作，保证局系统涉农项目规范开展招投标工作。二是对高标准农田项目，严格落实省、市高标准农田质量管理制度，并结合我县实际，出台规划设计、质量管理和建后管护的相关文件，进一步细化工程设计有关要求，统一设计标准，提升项目建设实效。三是强化各项目审计，做好审计部门的选择和审计结果的核查工作，不断规范项目建设。

  一是严格按照省市农业行政处罚自由裁量基准，对所办理的案件强化质量管理，制发局内部农业行政处罚案件审核流程，对卷宗进行形式及程序合法性审查，进一步规范行政处罚的实施。同时定期会同司法部门、法律顾问进行抽检行政处罚卷宗，现场查找问题，及时处理问题；已开展渔业条线行政执法人员执法专题培训3次，利用执法局每周工作例会开展政治理论及法律和法规学习，提高执法人员政治觉悟和业务水平。二是成立安全生产专业领导小组，出台涉农安全工作规定和制度文件，突出重点行业和领域，责任明确到人；开展12次安全培训活动，举办应急救援演练工作3次，培训各类涉农安全生产的责任人及安全检查执法工作人员1463人次；安全检查以执法人员和第三方安全顾问配合检查相结合的方式，加强重点行业海洋渔船和农机类安全检查，2024年，农业农村系统开展涉粉培训1次，涉农主体安全检查44家，排除隐患12条。

  一是结合班子成员业务特长，对原责任分工范围来优化调整，常态化开展月度工作例会、条线工作会办会，加强全局工作调度；局主要负责人和班子成员、班子成员和分管业务科室、站所负责人谈心谈线次，及时纠正个别精神懈怠、“躺平”思想。二是组织参加部省级、县级在职干部胜任力提升培训3次，通过召开巡察整改专题民主生活会，扎实开展批评与自我批评，主动查摆问题、认领问题，整改问题，并设定整改期限，担当意识切实提高。三是强化考核结果运用，将工作实绩作为干部推荐、晋升的重要依据。对在省市、县工作排名靠后的班子成员，主要领导与班子成员面对面工作提醒3次，并在月度工作会议、局党委会上点名通报。8

  严格落实“第一议题”制度，认真制定全局年度党建工作规划、党委中心组学习计划，将习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党委中心组、党员活动日必学内容，组织局系统开展红色阵地学习2次，专题读书会1次，组织参加县级党建宣讲比赛2次。二是督导各支部举办“送技下乡”、“送学下乡”、普法教育等服务活动11次，提升全局党建工作与为民服务的结合度，局老干部一支部积极发挥老的业务能力优势，创塑“银鹤助农”党建品牌，获得市委肯定。三是开展党建工作“回头看”1次，排查支部会议和组织生活会等有一定的问题5个，已整改到位。定期调阅基层支部“三会一课”会议记录，检查指导、督促规范支部党建活动。四是畅通群众监督和舆论监督渠道，开展党内人员违规违纪行为专项排查1次。9

  严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等相关规定，对局中层干部进行岗位交流调整，结合个人专业和能力及各科室年龄架构，进行部分岗位调整，增强后备力量。二是严格按照干部选用任命程序对任职与实际岗位不符人员进行“回头看”，按照组织任命程序，对拟提拔人员严格按照民主推荐、考察和公示等程序进行选任。1

  加强重大事项请示报告制度执行管理，对报告事项抽查率不低于20%，对局拟提拔人员、重要及热点岗位人员必查，已开展专项检查2次。二是严格执行《射阳县农业农村局工作管理制度》（含“三重一大”议事决策制度），对重大事项事前召开局党委会，集体研究，形成决策；成立局招标办，规定所有重点项目必须经招标办和项目监管科把关，对相关程序、具体标准、责任主体进一步明确，切实推动各项决策事项依法依规、高质高效实施；针对高标准农田项目资金拨付强化各级审核，进一步细化建筑设计企业、主管部门、财政部门和审计部门的资金核实。三是格外的重视保密工作，明确专人负责日常保密工作业务，将《保密法》列入中心组学习议题，2023年局党委专题召开1次保密工作会议，组织局系统开展保密业务专题培训1期、“保密观”知识竞赛1次，不定期开展各科室保密工作督查检查。四是强化意识形态责任制落实。已开展意识形态工作专题会1次，打造学习活动室2间，组织党员干部到党性教育基地学习1次；召开节前廉政教育提醒3次，以党内教育引导带动党员干部。11

  提高政治站位，全力推进高标准农田双百日行动审计察觉缺陷整改。对高标准农田项目中清单造价盖章不规范问题进行“回头看”，加强投标人管理；2024年度项目在规划设计单位招标时，科学编制招标文件，合理设置投标单位与项目负责人的门槛与要求，明确造价负责人一定要具有水利造价工程师资质，并强化对投标人投标文件内容真实性核查。二是按照“三公两费”预算编报口径和要求准确编报，与财政部门核准上报数据，在编审系统中进行审核，确保数据准确完整，2024年预算编制时已按规定要求完成编制并及时公开。加强项目资金管理，按照项目支出用途办理各项支出。三是逐步加强公务接待经费结算管理，严格按照公务接待事由在规定经费来源科目列支各类接待费用，规范接待费的结算手续等具体事项。加强项目资金管理，严格按照各类项目经费的应用限制范围，办理各项费用支出。（二）正在推进整改的问题

  深化农技推广服务。拉大机插秧与直播稻补贴差距，逐步的提升全县机插秧覆盖率，调整机插秧每亩补贴130元、直播稻每亩补贴30元；2023年全县建成水稻集中育供秧中心50个；机械化水平加快提升，开展特色农机、智能农机观摩培训2次，新增水稻插秧机、智能化农机、蔬菜生产装备分别达220台、260台和100台。二是强化农业科学技术创新。引导支持本土农业企业加大与科研院所和高等院校的合作，研发肉鸡和盈黑鸡配套系通过国家畜遗传资源委员会审定并获得审定证书，2023年新增蔬菜生产装备135台，机械化水平加快提升；《中华绒螯蟹规模化育苗作业规程》、《中华绒螯蟹蟹苗生物饵料高效培育作业规程》已经编制并通过专家评审。三是优化数字平台建设。2023年建设5个物联网基地，2024年计划建设的3个物联网基地已立项批复；洋马菊花全产业链大数据系统，已完成建设；渔政指挥中心升级改造项目，已开工建设；平安、智慧化渔港智能建设项目，正在对接工信局、网信办对“平安、智慧化渔港智能建设项目”设计的具体方案、项目概算、项目建议书、可行性研究报告进行评审认证，目前已通过初步认证，正式文本审核完成后完善招标的准备工作。2、关于

  强化高标准农田规划设计与质量管理，提高勘查设计单位资质门槛，强化与水利、交通、住建等行业专项规划相协调，提升项目布局的科学性、实用性。同时，严格落实省厅七项管理制度，严把原材料进场关、工程监理关、隐蔽工程验收关和移交管护关等关键环节，切实提升高标准农田项目建设质量。建立项目公示制度，明确项目工程基础信息，坚持每周项目工作调度和项目巡查，不断的提高工程建设质量和进度。2023年粮食播种面积、产量只增不减，粮食稳定度年终考核排名位于全市第一。二是组织业务骨干参加部省级培训，并邀请省、市专家来射现场教学，建设省级高素质农民培训实训基地1个，加大实践教学比重，不断全方面提升农民培训效果。三是加强新品种培育和技术集成创新，全力发展农产品精深加工，全方面提升射阳农产品品牌附加值；鼓励引导农民合作社、产业化企业等各类主体建立自有品牌，围绕预制菜、休闲食品等新兴起的产业，全力打造“飨射阳鲜”区域公用品牌，目前已出台射阳大米区域公用品牌宣传推介项目实施方案，委托盐城电视台对2024年射阳大米进行央视宣传。组织并且开展农展会、农品会、农销会等一系列农产品品牌宣传活6次，举办“飨射阳鲜”年货节活动1次。3、关于

  成立局招商办，配置专职招商人员，统筹推进全县农业招商引资工作，2023年11月份丹顶鹤文化艺术期间召开射阳农业和旅游招商推介会，签约农业项目10个；2024年“全县农业重点项目攻坚年”活动实施意见征求意见稿已形成，正在征求意见。二是成立射阳县现代农业产业示范园服务中心，加强园区建设指导的力度，调度园区重点项目建设事项，会同合德镇、县农水投多次会办园区有关项目推进工作；目前，园区基础设施提升项目、射阳农业智慧续建提升项目、智能农机装备服务项目等项目基本建设完成，园区产业动能显著提升。多次到浙江等地进行招商工作，并在温州举办现代农业投资恳谈会。三是加大农业有突出贡献的公司培育力度，目前全县农业有突出贡献的公司发展到267家，其中市级以上农产品加工公司75家，数量居全市首位，实现国家级有突出贡献的公司3家、省级有突出贡献的公司18家、市级有突出贡献的公司54家。完成了省级农业有突出贡献的公司系统监测填报；收集各乡镇材料来市级农业有突出贡献的公司监测申报工作；黄沙港、经开区、海通等镇区实地核查企业新上设备奖补，2023年新增省级有突出贡献的公司2家、市级有突出贡献的公司14家。4

  强化主动执法意识。加大渔港巡查频次，严厉打击涉渔三无船舶，联合公安检查和群众举报等方式，加强非法捕鱼执法检查，对发现的电捕鱼违法情况，本着从快、依法处置的原则，强化县镇联动，向有关镇（区）发送工作提醒函8件。向自然资源和规划局不动产登记中心提供了土地承包经营权登记成果资料和基础矢量数据，县不动产登记中心于2023年6月27日颁发全市首本《射阳县颁发土地承包经营权不动产权证书》。二是按照工作要求，制定2024年废旧地膜和农药包装废弃物回收项目方案，建立排查整治责任清单。加大督查力度，开展清单化整治，对辖区内所有养殖场户开展拉网式排查，列出问题清单。组织技术人员对绿色种养循环农业粪肥还田的田块进行土壤采集，共采集土样送农业农村部农产品及加工品检验测试中心（南京）检测土壤铅含量，检测结果均符合国家安全指标。三是通过入户走访、现场政策解读、平台公示等多种形式，与农户面对面宣传补贴政策，发放补贴有关的资料，确保政策及时宣传到位、落实到位。联合多部门开展“深耕‘三农’情怀护航乡村振兴—送法律送技术送政策”活动，详细讲解农机购置补贴、秸秆还田作业补助、耕地地力保护补贴、生猪无害化处理补助等各项农业补贴政策，现场解答农业政策和农业技术问题，开展农业农村类补贴政策宣传活动6次。5

  推动已改制企业结合各自业务特点，科学制定相应的企业规章制度，推动改制企业规范运行；同步协同有关部门理顺企业关系，破除遗留障碍，已组织并且开展相关资产清查工作，按流程有序推进中。二是制定《农村产权流转交易土地经营权流转线上交易服务规范》，开展土地流转政策宣讲会4次，全县统一使用农村土地经营权流转规范合同文本，引导农村土地经营权规范有序流转。三是严格执行大额资金使用报备制度，并推行现代企业财务管理制度，已和种牛场等存有负债的公司进行专题座谈，研究化债方式，指导企业规范债务化解。6

  我局已对现有侵占公有住房的情况做重新扒排摸底，成立工作专班，制定实施方案，发放清理告知书，限期整改到位。二是对照畜禽养殖项目环评要求，完成手续备案工作，组织并且开展畜禽养殖废弃物综合利用指导服务月活动，提高畜禽粪污资源化利用水平。三是对因管理运行不善存在养殖尾水污染风险的南美白对虾养殖场进行整改，做全面拉网式排查，摸准核实各养殖场的基础信息，形成南美白对虾大棚养殖“一户一档”台账资料；引导养殖主体转产经营，编制《射阳县南美白对虾大棚养殖场转产养殖技术模式》，常态化开展执法检查，查处违规使用兽药养殖主体。三

  深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化党员干部党性修养，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，切实将巡察整改成果转化为推动监管工作的强大动力。（二）进一步推进全面从严治党。

  以巡察整改为契机，慢慢地加强“四个意识”，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面加强党的建设，逐步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更突出的位置，深化监督执纪“四种形态”运用，严肃查处违反中央八项规定精神问题，持续加深党建与业务融合。（三）进一步深化整改成果运用。

  持之以恒深化巡察整改工作，对已整改到位的，继续巩固提高，并通过组织并且开展评估验收，督导落实、落细、落小，确保整改到位，杜绝问题反弹；对需要长时间坚持并以制度固化的整改事项，坚持督导常态化，建立健全各项规章制度，切实堵住制度漏洞，巩固和扩大整改成果，确保整改工作取得实效。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话